新华网：释放“中国之治”最强信号——解析党的十九届四中全会公报要害词 |
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新华社北京10月31日电 题：释放“中国之治”最强信号——解析党的十九届四中全会公报要害词 新华社“新华视点”记者杨维汉、罗沙、白阳、王琦 中国共产党十九届四中全会31日落幕。全会明确提出到我们党建立一百年时，在各方面制度越发成熟越发定型上取得明显效果;到二〇三五年，各方面制度越发完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国建立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度越发牢固、优越性充分展现。 “新华视点”记者采访权威专家，解析全会公报透露的重要信息。 要害词1——显著优势 全会强调，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。包括坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，坚持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义偏向前进的显著优势等13个方面。 中央党校(国家行政学院)教授严书翰体现，这13个方面的显著优势，是对我国国家制度和国家治理体系的一次科学、系统、客观的全面总结，全面揭示了中国特色社会主义科学制度体系的优越性，也标记着我们党关于国家制度结构和体系功效的认识不绝深化。这些显著优势，就是我们坚定中国特色社会主义门路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。 要害词2——党的领导制度体系 全会提出，坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。 中国行政体制革新研究会副会长许耀桐体现，全会明确提出坚持和完善党的领导制度体系，具有标记性意义。中国特色社会主义制度强大生命力、巨大优越性最集中的体现，就是中国共产党的领导。必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。 要害词3——人民当家作主 全会提出，坚持和完善人民当家作主制度体系，生长社会主义民主政治。 中国社会科学院政治学研究所研究员房宁说，社会主义社会是人民的社会，社会主义国家是人民的国家。中国特色社会主义政治生长门路，是中国历史激越厘革、激荡生长的一定选择。实现人民当家作主，要害是要坚持党的领导，集中人民的智慧，凝聚人民的力量，确保人民依法通过种种途径和形式治理国家事务。 要害词4——依法治国 全会提出，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。 中国政法大学校长马怀德说，全会提出坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，同时强调要健全包管宪法全面实施的体制机制、完善立法体制机制。这标记着全面依法治国的制度体系，将从宪法制度、立法制度、社会公正正义的包管制度和监督制度等方面不绝完善。 要害词5——政府治理体系 全会提出，坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。 马怀德说，行政体制是国家治理体系的重要组成部分，全会强调要坚持完善中国特色社会主义行政体制，通过完善国家行政体制，优化政府职责体系，优化政府组织结构，最终形成科学完善的政府治理体系，让政府更好担负起凭据党和国家决策安排推动经济社会生长、治理社会事务、效劳人民群众的重大职责。 要害词6——社会主义基本经济制度 全会提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量生长。 同济大学财经研究所所长石建勋说，全会强调了社会主义基本经济制度的基础性职位，明确社会主义基本经济制度包括“公有制为主体、多种所有制经济配合生长，按劳分派为主体、多种分派方法并存，社会主义市场经济体制等”，同时强调要全面贯彻新生长理念，完善科技立异体制机制，为经济高质量生长提供重要包管。 要害词7——社会主义先进文化 全会提出，坚持和完善昌盛生长社会主义先进文化的制度，牢固全体人民团结斗争的配合思想基础。 中央党校(国家行政学院)教授辛鸣体现，国家治理是建立在社会共识的基础上，团结统一的思想基础是国家治理的强大精神支撑，必须要有坚定正确的政治偏向。全会明确提出要坚持马克思主义在意识形态领域指导职位的基础制度，这关于包管社会主义先进文化前进偏向意义重大。 要害词8——民生包管 全会提出，坚持和完善统筹城乡的民生包管制度，满足人民日益增长的美好生活需要。 石建勋说，改善民生只有进行时，没有完成时。在决胜全面建成小康社会的要害阶段，各地区生长水平仍有差别，脱贫攻坚面临诸多挑战和困难。解决这些问题，不绝满足人民美好生活需要，亟需完善制度来包管。全会强调，增进人民福祉、增进人的全面生长是我们党立党为公、执政为民的实质要求，并在教育、医疗、住房、养老等多个方面提出要求，必将推动民生包管制度进一步完善，让革新生长结果更多更公正惠及全体人民。 要害词9——社会治理配合体 全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，坚持社会稳定、维护国家宁静。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理配合体。 马怀德体现，健全社会治理制度，才华使社会稳定、国家宁静更有包管。全会明确提出完善党委领导、政府卖力、民主协商、社会协同、民众加入、法治包管、科技支撑的社会治理体系，在党委领导的基础上强调民主协商，在法治包管的基础上强调科技支撑，同时明确提出建立社会治理配合体的最终目标，进一步富厚完善了社会治理体系建设的内涵。 要害词10——生态文明 全会提出，坚持和完善生态文明制度体系，增进人与自然和谐共生。 北京理工大学能源与情况政策研究中心主任魏一鸣说，全会体现了党中央推进生态文明建设的坚定决心，必须践行“绿水青山就是金山银山”的理念。统筹目标、责任和利益，建立高度协同的生态文明制度体系，创立一条经济与情况协同生长的新型门路，这是建设美丽中国的必由之路。 要害词11——党对人民军队的绝对领导 全会提出，坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。 专家认为，党对军队的绝对领导是我军的军魂和命根子，永远不可变，永远不可丢。无论军队建设内外情况如何变革、军队组织形态怎么调解，我们都要坚持党对军队的绝对领导不摆荡，确保人民军队始终沿着坚定正确的政治偏向勇猛前行。 要害词12——“一国两制” 全会提出，坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国宁静统一。 专家体现，“一国两制”是中国特色社会主义的一个伟大创举。公报展现了我们党坚决维护“一国两制”行稳致远的坚定决心，必将为香港、澳门恒久昌盛稳定提供有力包管，为推进祖国宁静统一进程，完善增进两岸交流相助、深化两岸融合生长、包管台湾同胞福祉提供制度安排和政策步伐。 要害词13——人类命运配合体 全会提出，坚持和完善独立自主的宁静外交政策，推动构建人类命运配合体。 中国现代国际关系研究院院长袁鹏体现，宁静外交政策日益成熟和定型，是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。我们将更好统筹海内国际两个阵势，高举宁静、生长、相助、共赢旗帜，坚定不移维护国家主权、宁静、生长利益，坚定不移维护世界宁静、增进配合生长。 要害词14——党和国家监督体系 全会提出，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。 辛鸣体现，现代化的国家治理体系，需要高效有力的领导制度和行政体制，也离不开对权力运行的有效制约监督体系。党和国家监督体系是党在恒久执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度包管，也是党确保权力始终用来为人民谋幸福的要害之举。 |
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