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准确掌握职责定位 努力建设有效的企业监事会

　　党组书记、董事长焦开河在集团公司2020年度事情会和最近召开的党组会及审计与全面危害治理委员会上，对集团公司企业监事会的基本定位、主要职责和作用发挥做出了一系列重要讲话，明确回覆了集团公司企业监事会“是什么、做什么、怎么做”的重要问题，对集团公司全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，完善中国特色现代国有企业制度，实现国有企业治理体系和治理能力的现代化，特别是深化集团公司企业监事会事情有很强的指导意义。在认真学习领会精神，深入总结体系思考的基础上，就做好企业监事会事情有以下心得体会：贯彻落实新时代集团公司生长目标。“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把贯彻落实党中央决策安排作为最高战略，以履行好强军首责，推动高质量生长为事情主线，努力建设具有全球竞争力的世界一流企业”是目今和今后一个时期集团公司各项事情的指导目标，更为企业监事会事情指明了偏向，提供了遵循。企业监事会要努力做到党中央决策安排到哪里，集团公司党组的事情安排到哪里，监事会事情就聚焦到哪里，监督检查就跟进到哪里，催促落实就延伸到哪里。目今要紧紧围绕坚持“一个战略定力”、做到“三个连续用力”， 凭据目标不降、任务不减的总要求，聚焦主责主业，奋力攫取疫情防控和实现全年目标任务“双胜利”，增强监督检查，推动实现集团公司战略意图和决策目标，确保党中央决策安排贯究竟、落到位，以实际行动践行“两个维护”。

　　准确掌握企业监事会的定位。企业监事会要深刻领会准确掌握这个定位，既要忠诚全面地履行好出资人监督的职责和义务，又要融入企业中心事情，以企业监事会的奇特视角为决策做好支撑，卖力任地加入企业重大决策，包管监督决策的执行。要转变以往就监督而监督的片面认识和迷糊思想，聚焦集团公司付与企业的使命职责，全面履行一岗双责、两个责任。

　　理顺明晰企业监事会的权责界限。权力意味着责任，知权明责，知重负重，继续有为是企业监事会有效监督的前提。企业监事会要在党委的领导下，结合推动党的领导融入公司治理，在建立健全党委、董事会、经理层议事规则、完善“三重一大”决策制度的同时，理顺和明晰企业监事会的权责界限。凭据集团公司要求的，企业要有发挥领导作用的党委、规范的董事会、卖力任的经理层、有效的监事会，实现企业全面治理的闭环，推动制度优势更好地转化为治理优势。要优化监督组织模式，完善监督机制，强化监督责任，增强监督的独立性和有效性，在权责界限内最大限度发挥监事会在企业治理中的监督作用。要增强统筹推进和分类指导，增进全面危害治理与内控体系有机运行。要健全完善企业监事会与董事会、经理层良性互动机制，配合研究解决制约企业生长的瓶颈问题，补短板，强弱项，防备化解危害，协力履行好强军首责，推动企业高质量生长。

　　建立健全企业监事会制度体系。企业监事会要坚持依法治企，增强制度立异，依法依规对企业的资产状况、财务运动及董事、高级治理人员的经营治理行为进行监督，防备危害，确保国有资产及其权益不受侵犯，有效运用现代企业制度治理好企业。要以集团公司《企业监事会事情步伐》为基本遵循，坚持问题导向、危害导向、结果导向，连续建立完善企业监事会制度体系。要以财务监督为焦点，建立完善财务运动监督制度；以内部控制和危害评估为抓手，建立完善内部控制评价、重大危害评估制度；以企业重要决策和重大事项的正当合规性为重点，健全完善对“三重一大”决策的日常监督和后评价制度。要把制度剖析细化为流程，强化制度的执行。要不绝富厚完善企业监事会监督检查的有效实现形式，通过日常监督、专项监督、实地监督，形成有价值的监督结果，增强企业监事会监督的有效性，有效降低决策实施危害，推动企业高质量生长行稳致远。

　　统筹协同形成“大监督”事情花样。增强监督体系建设、强化监督职能是集团公司增强党的领导的重要包管，也是完善现代企业制度的基础性事情。要增强企业内部监督资源的统筹运用，增进形成“大监督”事情花样，健全完善信息相同、线索移交、步伐配合、结果共享的协同机制，实现监督内容领悟，监督形式对接，监督结果共享，同频共振、同向发力，形成监督协力。要坚持党的领导，增强和完善企业监事会向企业党委报告事情制度，把企业监事会事情置于党的全面领导下开展。要以党内监督为主导，既要通过有效精准的监督，为党内监督做好效劳，为其他监督提供支撑，又要充分运用好种种监督的结果，更好地富厚提升企业监事会的监督能力和水平，努力使企业监事会成为有机领悟相互协调的重要力量。要连续抓好举一反三问题整改，决不允许同类问题重复爆发、重蹈覆辙，“被同一石头绊倒两次”，切实提高监督的效率效能。（光电集团监事会主席　栗红斌）